Разбираем регуляторные требования к печатным краскам для гибкой упаковки: швейцарский ордонанс SR 817.023.21, европейский Framework Regulation 1935/2004, технологии low-migration UV и водных красок без нитроцеллюлозы.

Почему регуляторика красок стала ключевой темой для флексопечати
Flexible packaging is one of the most dynamic segments of the printing industry. Flexographic printing on films, laminates, and foil is used for packaging food, pharmaceuticals, and cosmetics. But as production volumes have grown, regulators have paid increasing attention to safety: components of printing inks can migrate through packaging into the product.
In Europe, this topic came to the forefront after the publication of the Swiss ordinance SR 817.023.21 (Bedarfsgegenständeverordnung, Annex 10 'Packaging Inks') in 2010. Switzerland became the only country in Europe where requirements for the composition of inks for food packaging are enshrined in law. At the EU level, the general Framework Regulation (EC) 1935/2004 is in effect, which establishes the principle of inertness of materials in contact with food, but it does not contain a specific positive list of ingredients for printing inks.
Since 2021, Germany has been considering the draft Bedarfsgegenständeverordnung-Änderung (Draft Printing Inks Ordinance, published in December 2021), but work on it has been suspended — the document remains in development and has not entered into force. As a result, ink manufacturers and printing houses are guided by the Swiss list as the de facto industry standard, even if they operate outside Switzerland.
Что такое low-migration краски и почему они дороже
Low-migration inks are formulations in which volatile and migration-prone components are replaced with high-molecular-weight polymers, next-generation photoinitiators, and pigments with controlled purity. The goal is to minimize the transfer of substances from the ink layer into the packaged product.
Технология применяется в двух основных направлениях:
- УФ-краски low-migration — для флексопечати и офсетной печати на картоне и плёнках. Полимеризуются под УФ-лампами, образуя плотную плёнку с минимальной остаточной миграцией.
- Water-based inks without nitrocellulose — для флексопечати на гибких материалах. Нитроцеллюлоза традиционно используется как связующее, но её остаточные растворители (этанол, изопропанол) могут мигрировать. Новые составы заменяют её на акриловые и полиуретановые дисперсии.
По данным отраслевых изданий (Packaging Impressions, Labels & Labeling), low-migration УФ-краски на 30–50% дороже стандартных, но их доля в себестоимости готовой упаковки не превышает 5%. Для брендов, работающих с пищевыми продуктами, это приемлемая надбавка за соответствие регуляторным требованиям и снижение репутационных рисков.
Семейство INX Innova Plus NCF: пример отраслевого ответа на регуляторику
In May 2025, at the FORUM INFOFLEX exhibition, INX International introduced the Innova Plus NCF (Nitrocellulose-Free) family of flexographic inks. These are water-based inks for flexible packaging, in which nitrocellulose has been completely replaced with acrylic copolymers. In 2026, the product is being actively promoted in the European and North American markets.
Ключевые характеристики, заявленные производителем:
- Соответствие швейцарскому SR 817.023.21 и европейскому Framework Regulation 1935/2004.
- Снижение остаточного содержания летучих органических соединений (VOC) по сравнению с традиционными водными красками на основе нитроцеллюлозы.
- Совместимость с существующими флексографскими прессами — не требуется замена анилоксовых валов или ракельных систем.
- Ability to print on polyethylene (PE), polypropylene (PP), polyester (PET) with preliminary corona treatment.
Innova Plus NCF is not the only solution on the market. Similar lines exist from Sun Chemical (AquaFlow NCF), Siegwerk (MigraXX), and Flint Group (Flexocure Aqua). All of them respond to a single request: to give flexible packaging converters a tool for working with food brands without the risk of violating migration limits.
Как тестируется миграция: методы и пороговые значения
Миграция компонентов краски в продукт измеряется в лабораторных условиях методами газовой хроматографии с масс-спектрометрией (GC-MS) и жидкостной хроматографии (HPLC). Образцы упаковки выдерживают в контакте с пищевыми симулянтами (этанол, уксусная кислота, растительное масло) при заданных температуре и времени, затем анализируют содержание мигрировавших веществ.
Швейцарский SR 817.023.21 Annex 10 устанавливает:
- Общий лимит миграции (OML) — не более 10 мг на квадратный дециметр упаковки.
- Специфические лимиты (SML) для отдельных веществ — например, для фотоинициаторов ITX (изопропилтиоксантон) и DMPA (диметоксифенилацетофенон) установлены пределы в диапазоне 0,01–0,05 мг/кг.
Европейский Framework Regulation 1935/2004 не приводит конкретных цифр для красок, но требует, чтобы материалы не передавали компоненты в количествах, способных изменить органолептические свойства продукта или создать угрозу здоровью. На практике лаборатории используют швейцарские лимиты как эталон.
In Russia, similar requirements are regulated by TR CU 005/2011 'On the Safety of Packaging' and SanPiN 1.2.3685-21. Testing methods are close to European ones, but the list of controlled substances and threshold values may differ. Printing houses working on exports to the EU or Switzerland need to focus on European standards.
Цифровая печать на гибкой упаковке: альтернатива или дополнение к флексо
Параллельно с развитием low-migration красок для флексографии растёт интерес к цифровой струйной печати на гибких материалах. Производители оборудования — HP (серия Indigo и PageWide Web Press), Ricoh (серии Pro VC и Pro C), Durst (Tau RSC), Konica Minolta (AccurioLabel) — предлагают машины с водными или УФ-красками, изначально разработанными с учётом миграционных требований.
Преимущества цифровой печати в контексте безопасности:
- Краски поставляются в закрытых картриджах, состав контролируется производителем оборудования и сертифицирован для пищевой упаковки.
- Отсутствие стадии приготовления краски в типографии — меньше риск загрязнения посторонними веществами.
- Ability to print short runs without changing anilox rollers and flushing ink systems, which reduces the likelihood of cross-contamination.
Однако цифровая печать пока уступает флексографии по скорости (типичная производительность струйных машин — 50–150 м/мин против 200–600 м/мин у флексо) и стоимости метра квадратного при больших тиражах. Поэтому в сегменте гибкой упаковки цифра занимает нишу персонализированных, сезонных и тестовых серий, а флексография остаётся основной технологией для массового производства.
Практические шаги для типографий: как адаптироваться к новым требованиям
For Russian printing houses working with flexible packaging, the transition to low-migration inks and compliance with European standards is a matter of competitiveness. Here's a basic checklist:
- Audit of ink suppliers. Запросить у производителя сертификаты соответствия швейцарскому SR 817.023.21 и европейскому Framework Regulation 1935/2004. Уточнить, входят ли компоненты краски в позитивный список Annex 10.
- Лабораторное тестирование. Провести миграционные испытания готовой упаковки в аккредитованной лаборатории (в России — ФГБУ «ВНИИС», ФБУ «Ростест-Москва», частные лаборатории с аккредитацией по ТР ТС 005/2011). Получить протоколы для предъявления заказчикам.
- Обучение персонала. Технологи и печатники должны понимать разницу между стандартными и low-migration красками, знать требования к хранению, смешиванию, очистке оборудования.
- Документирование процессов. Implement a traceability system — recording batches of inks, films, adhesives, and printing and laminating conditions. This is a requirement of FSSC 22000 and BRC Packaging standards, which are often requested by major brands.
- Коммуникация с заказчиками. Проактивно информировать клиентов о переходе на безопасные краски, предлагать миграционные тесты как часть услуги. Это конкурентное преимущество, особенно при работе с международными брендами.
Устойчивость и циркулярная экономика: следующий вызов для красок
Помимо миграции, европейские регуляторы всё больше внимания уделяют устойчивости упаковки и возможности её переработки. Директива ЕС по упаковке и упаковочным отходам (Packaging and Packaging Waste Directive, PPWD), пересмотренная в 2023 году, ставит цель: к 2030 году 65% упаковки должно быть пригодно для переработки.
Печатные краски влияют на recyclability материала:
- Deinking. For recycling of printed films and cardboard, the ink must be easily separated during washing (alkaline or enzymatic). Low-migration UV inks with a high degree of cross-linking can make deinking difficult — manufacturers are working on formulas compatible with recycling.
- Biodegradable binders. Появляются краски на основе возобновляемого сырья (соевое масло, льняное масло, крахмальные полимеры). Они снижают углеродный след, но пока уступают синтетическим по стойкости и скорости высыхания.
- Отсутствие тяжёлых металлов. Современные low-migration краски не содержат свинца, кадмия, ртути, хрома VI — это требование и миграционных стандартов, и директивы RoHS.
In Russia, the topic of the circular economy is still less relevant at the legislative level, but large customers (especially subsidiaries of international corporations) are already including recyclability requirements in tender documentation.
Conclusions: regulation as a driver of innovation
Ужесточение требований к безопасности печатных красок — не барьер, а стимул для развития отрасли. Швейцарский SR 817.023.21 и европейский Framework Regulation 1935/2004 задали планку, которая стала де-факто мировым стандартом. Производители красок ответили запуском low-migration продуктов — таких как INX Innova Plus NCF, запущенное в 2025 году и активно продвигаемое в 2026-м, — которые сочетают безопасность, технологичность и экономическую целесообразность.
For printing houses, switching to new inks requires investments in testing, training, and process documentation. But these steps open up access to orders from major brands, reduce reputational risks, and prepare production for future regulatory changes — both in the area of migration and in the area of sustainability and recycling.
На российском рынке гибкой упаковки спрос на сертифицированные low-migration решения пока ограничен экспортными заказами и работой с международными брендами. Но по мере роста культуры безопасности и ужесточения ТР ТС эта тема станет актуальной и для внутреннего рынка.
Источники
- INX International — official website and press releases on the launch of Innova Plus NCF (May 2025, FORUM INFOFLEX)
- Swiss Federal Office of Public Health — SR 817.023.21 Bedarfsgegenständeverordnung, Annex 10 «Printing Inks for Food Contact Materials»
- European Commission — Framework Regulation (EC) 1935/2004 on materials and articles intended to come into contact with food
- Packaging Impressions, Labels & Labeling — the article series "The Lowdown on Low-Migration Inks" (2023–2025)
По материалам Label and Narrow Web и отраслевых источников. Адаптация и комментарии редакции типографии «Седьмой Легион» (Екатеринбург, ул. Советская, 39, работает с 2011 года).